Pakiet Mobilności 2026 – dlaczego 1 lipca kończy erę busów do 3,5 t
Pakiet Mobilności obowiązuje już od 2020 roku, ale data 1 lipca 2026 jest dla rynku polskich busiarzy momentem przełomowym. To dzień, w którym ostatecznie znika operacyjna przewaga pojazdów lekkich (DMC 2,5-3,5 t) nad ciężarówkami w transporcie międzynarodowym. Po latach „złotej ery” busiarzy, branża wraca do jednego, ujednoliconego reżimu.
Ten artykuł nie powtarza haseł z ulotek branżowych. Pokazuje, co konkretnie się zmienia, kogo to dotyczy i jakie masz realne opcje – od dostosowania własnej firmy po przejęcie gotowej spółki z licencją transportową.
Co dokładnie zmienia się 1 lipca 2026?
Zgodnie z Rozporządzeniem (UE) 2020/1055 i 2020/1054, od 1 lipca 2026 pojazdy o DMC od 2,5 do 3,5 tony wykonujące transport międzynarodowy zarobkowy muszą spełnić cztery wymogi:
- Obowiązkowy inteligentny tachograf G2V2 (drugiej generacji, wersji drugiej) – z GNSS, automatyczną rejestracją granic, załadunków i czasu pracy.
- Ujednolicone normy czasu pracy kierowców – 45 minut przerwy po 4,5 h jazdy, dobowy okres odpoczynku 9-11 h, tygodniowy 45 h (regularny) lub 24 h (skrócony).
- Licencja wspólnotowa – odpowiednik licencji transportowej dla pojazdów ciężkich.
- Baza eksploatacyjna w państwie siedziby – z parkingiem dla pojazdów, biurem, miejscem na dokumenty firmowe.
Do tego dochodzą wymogi wcześniej wprowadzone: certyfikat kompetencji zawodowych zarządzającego transportem, zabezpieczenie finansowe per pojazd (1 800 EUR za pierwszy bus, 900 EUR za każdy kolejny), zgłoszenie do Krajowego Rejestru Elektronicznego Przedsiębiorców Transportu Drogowego (KREPTD).
Dlaczego to „koniec ery busów”?
W latach 2018-2024 polscy busiarze zbudowali dominującą pozycję w europejskim transporcie ekspresowym i kurierskim dzięki braku tych regulacji. Bus 3,5 t mógł:
- Jeździć non-stop bez tachografu
- Nie musiał wracać do bazy co 8 tygodni (jak ciężarówki po 2022 r.)
- Nie podlegał kabotażowemu limitowi 3 operacji w 7 dni
- Nie miał wymogu certyfikatu kompetencji ani zabezpieczenia finansowego
- Płacił niższe składki ZUS (przy modelu B2B) i niższe myto
To dawało busom przewagę kosztową i czasową rzędu 20-35% na trasach 800-1500 km – szybkość dostawy „z dnia na dzień” była ich znakiem firmowym.
Od 1 lipca 2026 ta przewaga znika praktycznie w całości. Bus 3,5 t z tachografem G2V2 i przerwami 45 min co 4,5 h trasę z Polski do Hiszpanii wykonuje w tym samym czasie co zestaw 40-tonowy, a kosztowo wychodzi gorzej (mniejsza ładowność: 800-1000 kg realnie po odliczeniu wagi nadwozia).
Realna ładowność busa 3,5 t – dlaczego to drugi cios
Drugi problem dla busiarzy to ważenia drogowe. Niemiecki BAG (Bundesamt für Logistik und Mobilität) prowadzi systematyczne kontrole na autostradach A2, A4, A7, A12 i A30. Po przeliczeniu wagi własnej busa (2 200-2 700 kg w zależności od zabudowy), kierowca, paliwa, kontenera ładunkowego – realna ładowność netto wynosi 800-1000 kg.
To znacznie mniej niż przyzwyczajenia rynku. Wielu busiarzy dotąd jeździło z przeładowaniem 200-500 kg, korzystając z faktu, że stare tachografy nie rejestrowały wagi, a zatrzymanie na granicy kończyło się ostrzeżeniem. Tachograf G2V2 nie rejestruje wagi, ale ważenie + tachograf razem pokażą historię trasy i wzrostu wagi przy załadunkach. Mandaty za przeładowanie idą do właściciela firmy, nie kierowcy, i dla zestawu 3,5 t zaczynają się od 750 EUR za przekroczenie o 5%.
Co możesz z tym zrobić – 4 realne scenariusze
Scenariusz 1: Zostać przy busach, ale tylko krajowo
Pakiet Mobilności w pełnym zakresie obejmuje transport międzynarodowy. Jeśli odpuścisz trasy poza Polskę, większość wymogów odpada. Ale to oznacza rezygnację z 60-80% rynku busiarskiego. Dla większości firm: nie do utrzymania.
Scenariusz 2: Dostosować się – tachograf, licencja, baza
Realny czas wdrożenia: 6-9 miesięcy.
- Egzamin na certyfikat kompetencji: 4-6 tygodni nauki + termin
- Wniosek o licencję wspólnotową w GITD: 2-4 miesiące oczekiwania
- Zakup tachografów G2V2 i ich kalibracja: 2-3 tygodnie
- Adaptacja bazy eksploatacyjnej do wymogów: zależy od stanu wyjściowego
- Audyt księgowości pod kątem ETS2 i ESG: 1-2 miesiące
Łączny koszt dla floty 5-10 busów: 30 000 – 70 000 zł (egzamin + licencja + zabezpieczenie + tachografy + dostosowanie bazy).
Scenariusz 3: Przesiadka na zestaw 40-tonowy
Bardziej finansowo: ciągnik siodłowy + naczepa = ~ 350 000 zł netto za nowy zestaw, 150 000 – 250 000 zł za 3-5-letni używany. Lepsza ekonomia per kilometr, ale wymaga licencji transportowej, kierowcy z kategorią C+E i innym profilem operacyjnym.
Scenariusz 4: Przejęcie gotowej spółki z licencją transportową
To opcja, którą rynek coraz częściej wybiera w 2026 r. Zamiast 6-9 miesięcy procedury i ryzyka odmowy GITD, kupujesz spółkę, która już ma:
- Licencję wspólnotową aktywną (z pojemnością na X pojazdów)
- Certyfikat kompetencji zawodowych zarządzającego
- Zarejestrowaną bazę eksploatacyjną
- Historię w KREPTD i KRS
- Status VAT i rachunek bankowy
- Kontrakty (jeśli spółka miała aktywną działalność)
Czas wdrożenia: 24-48 godzin od podpisania umowy. Koszt: zwykle 30 000 – 80 000 zł za spółkę z licencją na 3-5 pojazdów (cena rynkowa, wzrasta w zależności od pojemności licencji i wieku spółki).
W OpenCompany sprzedajemy gotowe spółki z licencją transportową wyłącznie po pełnej weryfikacji – zaświadczenia ZUS, US, wyciągi bankowe i historia KRS są dostępne do wglądu przed zakupem. Zobacz aktualną ofertę.
Co z kabotażem i powrotem do bazy?
Pakiet Mobilności wprowadził też dwie zasady, które warto pamiętać:
- Powrót pojazdu ciężkiego do bazy co 8 tygodni – obowiązuje pojazdy >3,5 t. Bus 3,5 t po 1 lipca 2026 nie będzie tej zasadzie podlegał (cienka różnica DMC) ale GITD zapowiada doprecyzowanie definicji w drugiej połowie 2026.
- Kabotaż: 3 operacje w 7 dni – obowiązuje wszystkie pojazdy w transporcie międzynarodowym. Po przekroczeniu – czterodniowy okres „cooling-off” w państwie siedziby.
Naruszenia tych zasad wykrywa system IMI (Internal Market Information) – europejska baza danych wymiany informacji między inspektoratami transportu. Polski ITD, niemiecki BALM, francuski Euro Controle Route – wszyscy się wymieniają.
Co dalej? Najbliższe daty do zapamiętania
- 1 lipca 2026 – Tachograf G2V2 obowiązkowy dla busów 2,5-3,5 t w transporcie międzynarodowym
- 31 grudnia 2026 – Zakończenie okresu przejściowego dla pojazdów >3,5 t (wszystkie muszą mieć G2V2)
- 2027 – Planowane rozszerzenie ETS2 o nowe kategorie pojazdów; wymóg raportowania CO2 z transportu w łańcuchach dostaw korporacji CSRD
Podsumowanie
Pakiet Mobilności to nie kosmetyka. To strukturalne wyrównanie warunków konkurencji w europejskim transporcie. Polski rynek busiarski, który przez 8 lat dyktował tempo dostaw na całym kontynencie, kończy się 1 lipca 2026 w obecnej formie.
Dla firm z busami trzy decyzje muszą zapaść w II kwartale 2026:
- Dostosować flotę i strukturę firmy (6-9 miesięcy, 30-70 tys. zł).
- Przesiadka na zestawy.
- Kupno gotowej spółki z licencją transportową (48 godzin, koszt zwrotny w pierwszym kwartale).
Każdy scenariusz ma sens dla innego profilu firmy. Najlepszy moment, żeby się zdecydować, to teraz – bo licencja od zera nie wyrobi się do 1 lipca, a procedura sprzedaży gotowej spółki ma swoje terminy.
Umów bezpłatną konsultację lub zadzwoń: +48 731 555 069. Doradzimy, który scenariusz pasuje do Twojej sytuacji.
Stan prawny: maj 2026. Tekst nie stanowi porady prawnej – każdy przypadek wymaga indywidualnej analizy. OpenCompany prowadzi obsługę formalną zakupu gotowych spółek z licencjami spedycyjnymi i transportowymi – nie świadczymy bezpośredniej obsługi prawnej.